ULI 咨询服务专家组报告：美属维尔京群岛 Frederiksted St. Croix

报告摘要：VIHA（维尔京群岛房屋管理局）要求 ULI 召集之前的两个 ASP 小组，就建立恢复和重建工作的综合方法提出建议，并就该领土在未来 20 年及以后的发展方式达成社区共识。该小组专注于重建计划的实施以及计划实施的行动项目和关键路径排序。专家组提出的关键问题是：重建计划实施 VIHA 如何制定实施重建计划的框架？社区和居民健康和赋权最佳实践 VIHA 如何才能最好地实施住房战略，以实现所有维尔京群岛人的整体健康、社会公平和经济流动性，如 Bright Path 模型所述？关键合作伙伴战略 VIHA 应如何获得关键利益相关者的支持以实施重建计划？可持续发展的能源多样化方法 VIHA 如何振兴具有弹性、使用较少自然资源且较少依赖电网的新社区？

该小组的主要建议包括：发展组织和员工能力 VIHA 目前没有员工能力或所需的专业知识来实施其雄心勃勃的重建计划。该小组建议聘请专业招聘人员来填补关键空缺职位，获得专家的技术援助培训和主题专家的支持，并聘请慈善合作伙伴来补充员工工资。根据资金可用性确定分阶段的优先次序该小组建议 VIHA 优先考虑那些不是高度关注免税债券/4% 融资，而是已经准备好部署的资金的项目。实施计划中的项目应根据人力资源限制分为不同的、可实现的阶段。此外，来自联邦政府的大量公共资金可以有效地吸引私人投资，对弗雷德里克斯德的投资产生催化作用。没有包容性的社区参与，就不可能进行有效和包容性的社区参与公平开发。该小组建议 VIHA 优先倾听他们所服务的社区的声音并响应居民的需求，将他们听到的内容转化为可操作的项目和计划。建议 VIHA 确定社区领袖并让他们参与进来，为当地的利益和关注创造一个渠道，以便更容易及时有效地理解和管理。这意味着在人们所在的地方与他们会面，并将居民作为参与过程中的主要合作伙伴。

居民赋权 VIHA’ Bright Path 居民服务模式的目标是正确的，但缺乏健全的衡量机制。该小组建议制定具体、可衡量和公平的指标来实施雄心勃勃的 Bright Path 模型。此外，专家组建议在 Bright Path 模型的服务中使用包容性财产管理方法’目标。弹性小组建议弹性位于 VIHA 的中心’的重建计划。最终报告中提供了有关能源多样化和可持续性的建议。重要合作伙伴小组认为有必要设立首席住房官职位，以协调政府层面的多方面住房需求。他们的主要职责应该是制定政策、战略规划、资源优先排序、监督现有机构（尤其是 VIHA、VIHFA 和 VIEDA），以及“大使”职能，例如代表州长和机构集群领导与立法机关和社区的接触。