缓解无家可归：ULI 为洛杉矶提供的工艺品建议
文章：最近城市土地学会咨询服务小组为最紧迫的城市挑战之一提供了解决方案—普遍无家可归—通过检查洛杉矶市的问题，该市拥有美国第二大无家可归者人口。（仅纽约市’无家可归的人口更多。）
该小组完全由城市土地学会基金会，提供了针对洛杉矶但适用于其他大都市区的建议。这些建议包括扩大临时住所可用性的短期行动，以及增加经济适用房供应和获取的解决方案。
任务非常及时，因为洛杉矶’无家可归的人口继续飙升，在 2016 年至 2017 年间增加了 20%，达到 34,000 多人。（洛杉矶县’与此同时，无家可归的人口增加了 23%，达到近 58,000。）
该小组得到了 ULI 洛杉矶的大力支持，是在几位 ULI 洛杉矶领导人的建议下召开的，其工作得到了南加州大学拉斯克房地产中心的建议和指导。小组成员试图在该市已经在进行的许多打击无家可归问题的努力的基础上再接再厉，包括即将部署 $5 十亿选民批准的债券收益，专门用于在未来几年解决无家可归问题。
为了应对这一挑战，ULI 召集了一个由一些国家组成的小组’在住房、建筑、公共政策和住房融资方面的最佳头脑：
- Leigh Ferguson，ULI 路易斯安那州任务推进主席，新奥尔良市中心区经济和发展主任，小组联合主席；
- Rafael Cestero，城市土地学会纽约咨询委员会成员兼首席执行官，纽约市社区保护公司，小组联合主席；
- Philip S. Payne，北卡罗来纳州夏洛特市 Ginkgo Residential 的 ULI 主要负责人兼首席执行官；
- 保拉·莫亚，女性’华盛顿特区 Marshall Moya Design 的领导力倡议成员和首席执行官兼校长；
- 汤姆墨菲，ULI 高级常驻研究员和匹兹堡前市长；
- 匹兹堡社区规划服务公司首席执行官斯坦利·洛（Stanley Lowe）；
- Antoinette D. Hayes-Triplett，Tampa Hillsborough Homeless Initiative 首席执行官，坦帕；和
- 纽约布鲁克林 DNA 咨询公司总裁兼首席执行官 Douglas Apple。
在 12 月对洛杉矶进行为期五天的访问期间，这些专家讨论了都市区中心的各种房地产和土地使用问题’无家可归问题，不仅关注城市’s 臭名昭著的贫民窟地区，但也遍布整个城市和整个地区的每个区。作为典型的咨询服务计划，小组成员提供了 ULI’专家，客观地看待这个问题，研究无家可归与洛杉矶经济适用房供应不足之间的联系；城市设计帮助缓解无家可归问题的潜力；以及在整个城市和县更广泛地分散无家可归者的住房和设施的任何努力中固有的利益相关者问题。
“面板’就其解决竞争压力和从房地产角度帮助解决棘手的社会问题的能力而言，他的工作令人印象深刻，” ULI Americas 主席、Hyde Street Holdings 负责人 Trish Healy 说。“ULI 为这次小组任务带来的是城市土地学会的精髓：成员具有广泛的行业专业知识、对想法的开放态度以及将具有不同甚至可能相互竞争利益的利益相关者聚集在一起的能力。”
该小组强调公共/私人领导、深思熟虑的土地使用以及提高社区接受度和建立共识的意识，制定了雄心勃勃但可实现的建议，以一个主要目标为起点—到 2018 年底，将无家可归者（不在庇护所睡觉的人）数量减少 50%。
小组讨论的建议’的报告，加利福尼亚州洛杉矶的无家可归者：当地行动的建议,包括以下这些：
- 有效利用现有资源。 该市及其合作伙伴应加紧努力，将无家可归者与现有收容所连接起来，并填补闲置床位和支持性住房单元。
- 建立 60 个社区住房中心。 这些中心应位于市、县或非营利组织拥有的土地上，尽可能使用空置或未充分利用的财产。中心应该在全市平均分布，在 15 个议会区中的每个区都有四个。
- 快速回收和恢复公共空间。 以前用作无家可归者营地的土地应可供公众用作公园/休闲空间。
- 投资分散的、永久性的支持性住房。 重点应放在结合住房和服务的创新、具有成本效益的方法上，目标是在五年内每年提供 500 个住房单元，采用一种鼓励中小型物业业主参与的方法。
- 增加整体住房供应。 供应范围应从单户住宅到市场价公寓再到支持性住房，以开始扭转城市局面’s 日益严重的住房短缺。
- 简化审批流程，为住房建设提供更多激励措施。 应重点发展经济适用房。
- 鼓励住房设计和开发的创新。 应采用不同的解决方案，例如附属住宅单元。
- 利用人们对交通附近密度的日益接受。 应强调此类精心设计的经济适用房的最佳做法。
- 重新构想领导力和问责制。 应该为所有领导人建立政治意愿，共同制定在每个地区安置临时和永久住房的解决方案。
在准备建议之前，小组成员参观了无家可归者营地以及可能的临时和永久住房地点；采访了代表公共、私营和非营利部门的 70 多个利益相关者；并对问题的严重性、规模和复杂性进行了彻底的分析。
“这是整个洛杉矶的问题。从本质上讲，每个社区、每个企业、每个地方慈善机构、洛杉矶的每个居民都与解决问题息息相关，”小组联合主席弗格森说。“我们看到所有利益相关者都高度关注、敏感和关心寻找好的解决方案。令人鼓舞的是，在与这一挑战相关的所有复杂情况中，每个人都在说，‘让’s 弄清楚如何解决这个问题。’”
韦恩·拉特科维奇（Wayne Ratkovich），ULI 受托人和城市土地学会洛杉矶领导，指出 ULI’有利位置—从经济和土地使用的角度以及社会的角度来研究问题的一个—在确定可能不会被考虑的解决方案方面特别有用。
“城市土地学会之间’s 40,000 多名成员，其中有些人在城市建设的各个方面都拥有丰富的经验，而 ULI 能够利用这些资源，将一群愿意在一个问题上分享他们的专业知识的人带到洛杉矶对这座城市非常重要，”拉特科维奇公司总裁拉特科维奇说。
“他们为这座城市开的处方是我们需要非常仔细地倾听和跟进的东西。该小组的工作高度评价了 ULI 及其成员可以为任何城市挑战带来的能力。”
Healy 指出，该小组特别值得注意，不仅因为任务的复杂性，还因为它完全由 ULI 基金会资助，反映了研究所’更加重视主动寻求帮助社区应对各种类型的城市挑战。
“扩展 ULI’包括自我指导小组在内的成功的咨询服务计划使 ULI 能够为其咨询工作增加另一个维度，”她说。“除了在紧迫问题上寻求帮助的赞助商之外，ULI 通过其慈善支持，将能够进入最需要我们的社区。这是一个令人兴奋的发展！”
对该小组的支持来自超过 $500,000 在 2017 年举行的 ULI 基金会晚宴上筹集的资金 ULI 秋季会议为咨询服务计划筹集资金并表彰该研究所之一’最坚定的支持者，ULI 基金会理事罗伊·马奇（Roy March），他为筹款工作提供了重要帮助。Eastdil Secured 的首席执行官 March 在晚会上告诉那些人，他认为 ULI 是一种提升他对帮助社会的热情的方式’s 最弱势的人。
“作为一个社会，我们会被边缘的人评判，而这些人[无家可归者]肯定在边缘，”三月说。“无家可归是最大的非自然灾害之一，应对它是我们的责任。”探索即时和长期的解决方案—特别是与获得经济适用房有关的那些—是“非常适合”促进研究所的发展’的使命，他指出。
ULI 洛杉矶主席、C+C Ventures 的创始人 Clare De Briere 指出了参与小组过程的广泛利益相关者，包括无家可归者的倡导者以及公务员和发展社区。
“他们积极参与并全力支持这一进程；他们被听到了，这太棒了，”她说。
“由于该小组的调查结果与社区共享，因此 ULI 具有独特的优势可以将其背后的人员联盟聚集在一起。”
现已进入第 71 个年头，咨询服务计划召集了 600 多个小组，帮助社区应对广泛的挑战，从过时工业设施的再利用到增加经济适用房的存量。
“咨询服务计划旨在帮助社区变得更加宜居、可持续和成功，”咨询服务项目执行副总裁 Paul Bernard 说。“该计划的扩展为 ULI 改变人们的能力带来了巨大希望’s 生活在更好的社区中。”